تحت المجهر: زيادات مجحفة في معاليم الوثائق الادارية التي تقدمها البلديات.. ما المبرر يا ترى..؟؟..

ورقات تونسية ـ كتب حكيم غانمي:

صدر بالرائد الرسمي أمر حكومي عدد 805 لسنة 2016 مؤرخ في 13 جوان 2016 يتعلق بضبط تعريفة المعاليم المرخص للجماعات المحلية في استخلاصها.. وتضمن زيادات مجحفة في معاليم الوثائق الادارية التي تقدمها البلديات.. وما يستشف من تلك النسب العالية جدا في زيادات معاليمها يبرهن على تكشير الحكومة على أنيابها بشكل لم يسبق له نظير.. ولا غرض من ذلك الا الربح السريع من على حساب المواطن الذي باتت الجباية والضرائب تلاحقه وتحاصره من مختلف الواجهات وبنسق متسارع.. ولئن كانت نسبة وحجم تلك الزيادة سابقة في تاريخ تونس فإنه من المهم الاشارة الى ان فشل المخططات والسياسات الحكومية هي التي تعتمد على نهب الواطن مقابل خدمات ادارية محمولة على الدولة.. وهذه حجة على ما تضمنته ورقة اليوم..

عن كل عملية وطرف منتفع ولغاية 3 نسخ من نفس الوثيقة كحد أقصى:
- الخدمات العادية : 0,750 د 

- الخدمات السريعة : 1,500 د
2 معلوم الإشهاد بمطابقة النسخ للأصل :
عن كل عملية ولغاية 3 نسخ من نفس الوثيقة كحد أقصى
- الخدمات العادية : 0,750 د
- الخدمات السريعة : 1,500 د
3 معاليم تسليم الحجج والشهادات المختلفة :
نسخة من رسم الولادة 0,500 د
نسخة من رسم وفاة 0,500 د
نسخة من رسم زواج 1,000 د
نسخة من قرارات ومداولات الجماعات المحلية 5,000 د
مضمون ولادة -
-الخدمات العادية : 0,500 د
- الخدمات السريعة : 0,750 د
مضمون وفاة 0,500 د
مضمون زواج 1,000 د
مضمون من قرار إسناد أراضي اشتراكية أو التفويت فيها على وجه الملكية الخاصة 5,000 د
عقد زواج 10,000 د
دفتر عائلي 10,000 د
شهادة حوز 5,000 د
شهائد أخرى 2,000 د
II- معاليم الرخص الإدارية:

1 رخص ذبح حيوانات المجزرة للاستهلاك الخاص خارج المسالخ البلدية أو الجهوية أو في البقاع المخصصة لذلك بقرار من الولاة أو السلط المحلية 1,000 د عن الرأس
2 رخص إشغال الطريق العام لتعاطي بعض المهن داخل المناطق الراجعة بالنظر للجماعات المحلية تضبط هذه التعريفة ما بين 6,000 د و200,000 د سنويا بقرار من الجماعة المحلية المعنية
3 رخص الحفلات المنظمة بمناسبة :
الأفراح العائلية تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار 100,000 د في اليوم أو الليلة كحد أقصى.
الأفراح العمومية 100,000 د في اليوم أو الليلة
4 رخص البناء :
المساحة المغطاة (المتر المربع) معلوم قار معلوم إضافي عن المتر المربع
بناءات فردية (الانتصاب الأول)
بناءات جماعية (الانتصاب الأول)
يوظف المعلوم بحساب الشقة ما بين 1 و100 15,000 د 0,100 د
ما بين 1 و200 60,000 د 0,300 د
ما بين 1 و300 120,000 د 0,400 د
ما بين 1 و400 300,000 د 0,600 د
ما يفوق 400 750,000 د 1,000 د
تمديد أو تجديد رخص البناء يساوي هذا المعلوم، المعلوم القار الموظف عند تسليم الرخصة الأصلية.

رخص الأشغال المتعلقة بالترميم أو التسييج 25,000 د
5 رخص الدفن أو إخراج الجثث 1,000 د
6 رخص نصب آلات توزيع الوقود في الطريق العام :
أجهزة مثبتة في الأرض 75,000 د عن كل آلة في السنة
خزان تحت الأرض متصل بنفس الآلات 20,000 د عن المتر المربع أو كسوره في السنة
آلة متنقلة بها جعاب متحركة للتوزيع 50,000 د عن الآلة في السنة
7 رخص ربط بالشبكات العمومية المختلفة (ماء – كهرباء - ...) 10,000 د
- III المعاليم الواجبة داخل الأسواق
1 المعلوم العام للوقوف بالأسواق اليومية والأسبوعية والظرفية تضبط هذه التعريفة بين 0,075 د و0,150 د عن المتر المربع في اليوم بمقتضى قرار من الجماعة المحلية المعنية
2 المعلوم العام للوقوف بأسواق الجملة :
بالنسبة للخضر والغلال والدقلة والدواجن والبيض ومنتوجات الصيد البري والمنتوجات الفلاحية الأخرى 2 % من الثمن الجملي للبيوعات
بالنسبة للأسماك ومنتوجات البحر الأخرى 1 % من الثمن الجملي للبيوعات
3 المعلوم الخاص للوقوف يضبط بمقتضى قرار من الجماعة المحلية المعنية
4 المعلوم على رقم معاملات وكلاء البيع ومزودي سوق الجملة
1 % من الثمن الجملي للبيوعات
5 المعلوم على الدلالة :
بالنسبة للأسماك بأنواعها ومنتوجات البحر الأخرى 1 % من ثمن البتة التي يعقبها بيع حتى ولو تمت بدون مشاركة دلال
بالنسبة للمنتوجات الأخرى 2 % من ثمن البتة التي يعقبها بيع حتى ولو تمت بدون مشاركة دلال
6 المعلوم على الوزن والكيل العموميين

الوزن 0,120 د عن القنطار الواحد والوزنة
الكيل 0,120 د عن الهكتولتر الواحد والعملية الواحدة
- 0,200 د عن الهكتولتر الواحد والعملية الواحدة بالنسبة للزيت
7 معلوم البيع بالتجول داخل الأسواق 0,200 د عن البائع الواحد في اليوم
8 معلوم الإيواء والحراسة :
أماكن غير مهيأة :
* السلع والبضائع 0,100 د عن المتر المربع
* العربات 0,100 - د عن العربة المجرورة باليد
0,200 - د عن العربة التي تجرها الدواب
0,500 - د عن العربة ذات محرك
أماكن مهيأة :
* السلع والبضائع 0,200 د عن المتر المربع
* العربات 10,000 - د عن العربة في اليوم أو الجزء من اليوم كحد أقصى بالنسبة للعربات التي تفوق حمولتها النافعة 3,5 طن
1,000 - د عن العربة بالنسبة إلى العربات الأخرى في اليوم أو الجزء من اليوم كحد أقصى
9 معلوم المراقبة الصحية على منتوجات البحر 0,5 % من قيمة البضاعة
IV معاليم منح لزمة الملك البلدي أو الجهوي العمومي أو الخاص أو إشغاله أو الانتفاع به
1 معلوم الذبح 0,100 - د/كلغ من اللحم

0,020 - د/كلغ من اللحم كمعلوم إضافي عند استعمال التجهيزات المعدة لطبخ وتصبير اللحوم وحفظ الدواب
2 معلوم المراقبة الصحية على اللحوم 0,050 د/كلغ من اللحم
3 معلوم الإشغال الوقتي للطريق العام من طرف أصحاب المقاهي والمطاعم والنصبات وكل شخص يتعاطى نشاطا في إطار منشأة غير قارة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار حد أدنى يساوي 0,150 د عن المتر المربع في اليوم
4 معلوم وقوف عربات نقل الأشخاص أو نقل البضائع في الطريق العام :
عربات نقل الأشخاص 0,150 د عن العربة في اليوم أو الجزء من اليوم
عربات نقل البضائع تضبط هذه التعريفة بين 0,100 د و 1,000 د عن العربة في اليوم أو الجزء من اليوم بقرار من الجماعة المحلية المعنية
العربات الأخرى 1,000 د في اليوم و 0,500 د عن العربة في الجزء من اليوم كحد أقصى
الأماكن المجهزة بعداد آلي تضبط التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار المقادير الدنيا التالية:
0,150 - د عن العربة في الساعة الواحدة
0,075 - د عن جزء الساعة
- المآوى والأماكن المهيأة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار المقادير الدنيا التالية:
0,600 - د عن العربة في اليوم
0,400 - د عن الجزء من اليوم
5 إشغال الطريق العام عند إقامة حضائر البناء تضبط هذه التعريفة بين 0,500 د و10,000 د عن المتر المربع في اليوم بقرار من الجماعة المحلية المعنية
6 أشغال تحت الطريق العام 5 % من كلفة أشغال الهندسة المدنية

7 الإشهار بواسطة اللافتات واللوحات الإشهارية ذات الصبغة التجارية والعلامات والستائر والعارضات واللافتات المثبتة أو البارزة أو المنزلة أو المعلقة بالطريق العام وعلى واجهات المحلات المعدة للتجارة والصناعة والمهن المختلفة تضبط هذه التعريفة بين 20,000 د و500,000 د عن المتر المربع في السنة بقرار من الجماعة المحلية المعنية حسب مواقع تركيز وسائل الإشهار
8 إشغال الملك العمومي البحري : تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار المقادير الدنيا التالية :
الواقيات الشمسية وما شابهها 3,000 - د بحساب المتر المربع المستغل في السنة
الفضاءات المستغلة كمشارب أو بيوت للاستحمام 20,000 - د عن المتر المربع في السنة
القوارب وما شابهها 150,000 - د للقارب الواحد في السنة
9 معلوم منح التربات بالمقابر 15,000 د عن المتر المربع كحد أدنى
V معاليم عن خدمات عمومية مقابل دفع أجر
1 معلوم الاعتناء بقنوات تصريف المواد السائلة داخل مناطق الجماعات المحلية التي لا يشملها تدخل الديوان الوطني للتطهير:
بالنسبة للفرع الوحيد أو الفرع الأول 10,000 د
بالنسبة لكل فرع وللفروع الأخرى غير الفرع الأول 5,000 د
2- معاليم مقابل إيواء الحيوانات والعربات وكل البضائع بمستودع الحجز :
دواب ذات حجم كبير 10,000 د عن الرأس في اليوم
دواب وحيوانات أخرى 5,000 د عن الرأس في اليوم
عربات تجرها الدواب 3,000 د عن العربة الواحدة في اليوم
عربات كبيرة تفوق حمولتها النافعة 3,5 طن 10,000 د عن العربة الواحدة في اليوم
سيارة سياحية 5,000 د عن السيارة الواحدة في اليوم
دراجة نارية 3,000 د عن الدراجة الواحدة في اليوم
دراجة عادية 1,500 د عن الدراجة الواحدة في اليوم
بضائع تتراوح التعريفة بين 0,300 د و1,500 د في اليوم حسب حجم البضائع
القوارب وما شابهها 20,000 د عن القارب الواحد في اليوم
- وجبات العلف المخصصة للدواب والحيوانات المحجوزة : تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار الحدود القصوى التالية:

* دواب ذات حجم كبير 4,000 - د عن الرأس في اليوم
* دواب وحيوانات أخرى 2,000 - د عن الرأس في اليوم
المراقبة الصحية على الدواب والحيوانات المحجوزة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية بإعتبار 25,000 د عن كل عملية مراقبة كحد أقصى
3 معاليم مقابل رفع العربات وقود الدواب ونقل البضائع إلى مستودع الحجز : تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية باعتبار المقادير التالية:
دواب ذات حجم كبير بين 5,000 د و10,000 د عن الرأس الواحد
دواب وحيوانات أخرى بين 2,500 د و5,000 د عن الرأس الواحد
عربات تجرها الدواب بين 0,500 د و1,000 د عن العربة الواحدة
عربات كبيرة تفوق حمولتها النافعة 3,5 طن بين 20,000 د و50,000 د عن العربة الواحدة
سيارة سياحية بين 10,000 د و30,000 د عن السيارة الواحدة
دراجة نارية بين 1,000 د و3,000 د عن الدراجة الواحدة
دراجة عادية بين 1,000 د و3,000 د عن الدراجة الواحدة
بضائع بين 0,500 د و1,000 د حسب حجم البضائع
القوارب وما شابهها بين 20,000 د و 50,000 د عن القارب الواحد

4 مساهمة الجماعات المحلية في أشغال تعميم التيار الكهربائي والتنوير العمومي والصيانة 5 مليمات عن كل كيلوواط/ساعة
5 رفع الفضلات المتأتية من نشاط المحلات التجارية أو الصناعية أو المهنية تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية يعرض على مصادقة سلطة الإشراف
6 كراء السيارات لنقل الجثث تضبط هذه التعريفة بين 10,000 د و100,000 د بقرار من الجماعة المحلية المعنية
7 معلوم رفع فواضل البناء والحدائق والأتربة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية بين 10,000 د و50,000 د للحمولة الواحدة حسب نوع الفواضل وحجمها
8 معلوم مداواة مآوى الحشرات بالمساكن والمحلات الخاصة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية بين 10,000 د و50,000 د حسب نوع التدخل
9 معلوم تفريغ الخنادق والآبار تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية بين 10,000 د و50,000 د للحمولة الواحدة10 معلوم مقابل تسليم مستخرجات من أمثلة التهيئة العمرانية والأمثلة المختلفة تضبط هذه التعريفة بقرار من الجماعة المحلية المعنية بين 10,000 د و30,000 د حسب طبيعة كل وثيقة.